Ramaskrig om producentansvar midlertidigt slukket af Regeringen

Efter megen protest og uro skaber kortsigtet pakke med tiltag nu ro om udgifterne til det udvidede producentansvar for emballage.

Foto: 123RF.com

12.09.2025

Eva Harpøth Skjoldborg, CSR.dk

Miljø-og Ligestillingsministeriet udsendte i går en pressemeddelelse om, at Regeringen nu ”vil sikre klarhed for virksomhederne og ro om emballagepriserne”. 

Overskriften dækker over en pakke med tiltag, som skal reducere virksomhedernes omkostninger ved implementering af EU-regler om udvidet producentansvar. Pakken sænker prisen på de gebyrer, virksomhederne skal betale for håndtering af emballageaffald.

Gebyrer og afgifter blev fastsat for tre år siden, men udgifterne er, på grund af det Regeringen kalder ”de faktiske forhold”, blevet væsentligt højere for virksomhederne end forventet. 

Derfor henholdsvis reducerer og fjerner regeringen nu visse gebyrer og afgifter på emballage i 2026 og 2027. I løbet af den kommende tid skal der findes en varig løsning, som skal gøre implementeringen af direktivet enklere for virksomhederne, mens direktivforpligtelser og statsstøtteregler stadig overholdes. 

"Det er et klart mål i den grønne omstilling, at virksomhederne skal producere mindre og mere bæredygtigt emballage, men forudsætningerne har ændret sig, og gebyrerne har vist sig meget højere end forventet. Vi reducerer derfor virksomhedernes omkostninger, laver en lempelse af emballageafgiften i to år og forpligter os til at få nedsat gebyrerne til det niveau, der var forventet ved indgåelse af den politiske aftale i 2022. Og så vil vi nedbringe udgifterne til administration og sætte hårdere ind overfor freerider-virksomheder, der lige nu ikke tager ansvar for den emballage, de producerer eller anvender," siger miljøminister Magnus Heunicke i pressemeddelelsen. 

Baggrund: Hvorfor har EU-landene indført udvidet producentansvar?

Det udvidede producentansvar for emballage stammer fra EU’s emballage- og affaldsdirektiv og er implementeret i dansk lovgivning.

Ordningen bygger på “forurener betaler”-princippet, som er grundfæstet i EU’s traktat. Sammenfattende skal loven motivere virksomheder til at reducere miljøpåvirkningen fra emballage og sikre, at både produktions-, brugs- og affaldsfasen indgår i producentens ansvarskæde.

Konkrete formål med udvidet producentansvar

  • Reducere affaldsmængden: EU ønsker at nedbringe emballageaffaldet og begrænse ressourcespild ved at motivere virksomheder til at anvende mindre og mere miljøvenlig emballage.
  • Fremme cirkulær økonomi: Loven skal fremme design, der gør emballage lettere at genanvende eller genbruge, og dermed støtte overgangen til en mere cirkulær økonomi.
  • Øge genanvendelsen: EU har fastsat bindende mål for, hvor stor en andel af emballageaffaldet, der skal genanvendes, hvilket kræver, at virksomheder aktivt tilrettelægger indsamling og håndtering.

Økonomisk og konkret ansvar

  • Virksomheder bliver ansvarlige for indsamling, sortering og genanvendelse af deres emballage, hvilket betyder, at udgifterne flyttes fra det offentlige til emballageproducenterne – bl.a. gennem såkaldte “eco-modulerede gebyrer”, hvor miljøvenlig emballage medfører lavere afgifter.
  • Dette skal gøre det økonomisk attraktivt at designe emballage, der genbruges eller nemt genanvendes, og dermed mindske miljøbelastningen.

Kilde: EY.com, vana.dk, danskerhverv.dk, gs1.dk, dssmith.com, cirkulaer.dk, teknologisk.dk og eur-lex.europa.eu, mst.dk, danskindustri.dk, pwc.dk, producentansvar.dk gennem perlexity.ai

Erhvervsorganisationerne er foreløbigt tilfredse

De nye tiltag kommer efter en længere periode med pres fra erhvervsorganisationer som Dansk Erhverv og Dansk Industri, fra detailhandelsorganisationer og fra konkrete virksomheder. De har delt erfaringer fra virksomheder, som frygtede at gebyrer og afgifter på emballage ville gøre det svært for dem at drive forretning, ligesom de har vist, hvor meget højere gebyrerne ville være i dag end da de oprindeligt blev vedtaget. 

Erhvervsorganisationerne har da også modtaget nyheden positivt, samtidig med at de – og Regeringen - understreger at de fuldt ud bakker op om forureneren betaler-princippet og dermed ideen bag det udvidede producentansvar. 

”Implementeringen har været meget problematisk, og indførelsen af producentansvaret vil betyde højere priser. Derfor er det meget positivt, at regeringen har lyttet til kritikken og er kommet med et forslag, der kan være med til at reducere omkostningerne på producentgebyrerne. Der er blevet skabt et bureaukratisk monster, og nu får vi tid til at rydde op,” siger Morten Langager, direktør i Dansk Erhverv.

De grønne organisationer har endnu ikke reageret på regeringens nye tiltag, men har tidligere kritiseret den danske implementeringsmodel. Ved vedtagelsen af den danske ordning i august 2022, skrev miljøorganisationerne Danmarks Naturfredningsforening, Oceana, Plastic Change og Rådet for Grøn Omstilling i en fælles pressemeddelelse bl.a.: 

”Som et af de sidste lande i EU til at implementere udvidet producentansvar på emballage, så har vi gode erfaringer fra andre lande ift., hvad der virker, hvis emballagemængderne skal reduceres. Al erfaring viser, at kvantitative reduktions- og genbrugsmål er retningsgivende og dermed afgørende for, hvorvidt man rent faktisk lykkes med at nedbringe emballagemængderne. 

Danmarks Naturfredningsforening, Oceana, Plastic Change og Rådet for Grøn Omstilling ærgrer sig derfor over, at Danmark ikke tør vedtage konkrete mål for reduktion og genbrug af emballager, som lande som Frankrig og Sverige ellers allerede har gjort.” 

Bureau Veritas

Sponseret

Understand Climate Footprint Calculations – LCA, EPD, PEF and the GHG Protocol Explained

CSR.dk

Jobopslag: Fagmedie eller jobportal – hvad virker bedst?

Relateret indhold

12.09.2025CSR.dk

Ramaskrig om producentansvar midlertidigt slukket af Regeringen

11.09.2025Klimaklar

Sponseret

Sidder du alene med klimaregnskab? Få en klimasparringspartner.

11.09.2025Dagrofa aps

Sponseret

Ny digital løsning skal lette klimarapportering og bekæmpe madspild i danske professionelle køkkener

11.09.2025Fristads Kansas

Sponseret

Fristads Kansas tager næste skridt i udfasningen af PFAS

09.09.2025Lübech Living ApS

Sponseret

OOhh tilføjer varme og elegance til julen med farven Wine

09.09.2025CSR.dk

Rekordstor skovpulje er nu åben for ansøgninger

08.09.2025JUC SERVICE ApS

Sponseret

Miljøkonferencen 2025 sætter retning for fremtidens miljølovgivning

05.09.2025CSR.dk

Østjyllands største solcellepark sætter skub i STARKs grønne omstilling

Hold dig opdateret med CSR.dk

Tilmeld dig nyhedsbrevet og følg med i alt som rører sig indenfor ESG og bæredygtig udvikling Nyhedsbrevet kommer kun to gange ugentligt. Herudover sender vi dig relevante temaer og spændede events.

Se flere temaer

Events

Se alle
Schneider Electric
Kursus
Bliv en ægte ekspert på EcoStruxure Machine Expert PLC'er og softwaren bag

Er du automatiktekniker, ingeniør, systemintegrator, eller har du blot en interesse i at programmere PLC? Så bør du sætte kryds i kalenderen.

Dato

15.09.2025

Aros Business Academy
Kursus
Den Intensive Projektlederuddannelse (DIPLU)

Bliv projektleder på 6 intensive dage! Vi har skruet et program sammen, hvor du får alle værktøjerne til at STYRE og LEDE dine projekter sikkert i mål. Projektlederuddannelsen består af 3 moduler og vil komme både dig, dit team og din arbejdsgiver til gavn

Dato

15.09.2025

Tid

09:00

Sted

Radisson Blu Scandinavia Hotel, Aarhus

Aros Business Academy
Efteruddannelse
Aros Facilitatoruddannelse – bliv certificeret facilitator!

Bliv en helstøbt og stærk facilitator! På denne facilitatoruddannelse får du fyldt rygsækken med ny viden og masser af værktøjer, der gør dig i stand til professionelt at facilitere møder, workshops, processer og forandringer.

Dato

15.09.2025

Tid

09:00

Sted

Kuglegårdsvej 2, 1. sal, 1434 København

TANIA ELLIS - The Social Business Company
Webinar
Q&A webinar September 15, 2025: Sustainable Business Change Manager (Intl/Online)

Are you considering an education in ESG and sustainability? The Sustainable Business Change Manager programme might be the perfect fit for you. If you’re interested but have questions or need tips on how to present the programme’s value internally, join our free Q&A webinar to learn more.

Dato

15.09.2025

Tid

14:00

Sted

Zoom

DNV Business Assurance Denmark
Kursus
AQAP NATO Kvalitetsstandarder - grundkursus

Er din virksomhed leverandør til Forsvaret eller har I planer om at blive det? Hvis ja, vil du blive mødt af krav om bevis for efterlevelse af kravene i AQAP, som er NATOs standarder for kvalitetsstyring.

Dato

16.09.2025

Sted

Frederik VI´s Hotel, Odense

DNV Business Assurance Denmark
Kursus
Auditorkursus i kvalitetsledelse

Formålet med kurset er at få et grundigt kendskab til de værktøjer og auditprincipper, der skal anvendes af auditorerne, for at virksomheden får det optimale udbytte af virksomhedens kvalitetsledelsessystem efter DS/EN ISO 9001:2015 og den interne audit.

Dato

16.09.2025

Sted

Odense