Velkommen til endnu en omnibus – nu om miljølovgivning

Vi er mange, også CSR.dk, som i det sidste års tid har talt om omnibussen i bestemt flertal. Som var der kun en. Det er der ikke. 

Således præsenterede Europa-Kommissionen d. 10. december en pakke af tiltag for at forenkle miljølovgivningen inden for industriemissioner, cirkulær økonomi, miljøvurderinger og geospatiale data. Denne pakke kaldes også Omnibus VIII, og skal nu igennem den kendte proces med forhandlinger i ministerråd og parlament om et udspil fra hver af disse og den efterfølgende trilog og godkendelse.  

Forenkling og besparelser

Kommissionen fremlægger forslaget som en del af simplificeringsarbejdet, der for at gøre EU's økonomi mere konkurrencedygtig, skal reducere de administrative byrder med mindst 25 procent og mindst 35 procent for SMV'er indtil udgangen af 2029. 

Ifølge Kommissionen forventes virksomhederne at spare cirka 1 milliard euro om året med dette forslag, hvilket med deres beregninger bringer de årlige administrative besparelser fra omnibusserne og andre forenklingsinitiativer op på næsten 11 milliarder euro om året. Det samlede mål er 37,5 milliarder euro i årlige administrative besparelser ved udgangen af Kommissionens mandat i 2029.

Dagens forenklingspakke består af seks lovforslag, som ”afspejler de mere end 190.000 bidrag fra interessenter i høringsrunden”. Arbejdet på miljølovgivning stopper dog ikke her, for EU-Kommissionen varsler, at de vil gennemgå, ændre eller åbne andre love, f.eks. vandrammedirektivet ligesom eksisterende lovgivning om naturbeskyttelse skal stresstestes. 

Ikke forenklet nok

Ud fra de tidlige reaktioner på forslaget tyder det på, at ingen er helt tilfredse med det. F.eks. ærgrer det Dansk Erhverv, som typisk er stor fan af lettelse af administrative byrder, at ”Kommissionen ikke har grebet flere af de mange forslag til at skære ned på dobbeltregulering, uforudsigelige godkendelser og unødvendige rapporteringskrav, som også står i vejen for miljøforbedringer og nye grønne løsninger.” 

Det fremgår af en artikel på erhvervsorganisationens hjemmeside. Her kan man også læse, at Dansk Erhverv har indsendt 12 sider med forslag til en enklere regulering, der tilskynder til miljøbeskyttelse gennem smartere – ikke færre – krav. For Dansk Erhverv ønsker ikke at reducere niveauet for miljøbeskyttelse. 

”Danske virksomheder har i mange år vist, at grøn omstilling og konkurrencekraft kan gå hånd i hånd. Men det kræver, at reglerne er til at forstå og overholde – også når man opererer i mange EU-lande. Smartere og mere ensartede regler i hele EU kan faktisk blive en konkurrenceparameter for danske virksomheder, der allerede arbejder systematisk med grøn omstilling. Man kunne fx have indført en digital én-indgang for rapportering i producentansvar på tværs af EU-landene, uden at det kompromitterede miljøhensyn,” siger Malene Mortensen, miljøpolitisk chef i Dansk Erhverv.

Ingen betragtninger om konsekvenser for natur og miljø 

Det europæiske netværk af miljøorganisationer, European Environmental Bureau, mener dog, at det står værre til, en det f.eks. Dansk Erhverv beskriver. De mener, at forslaget kan få ” betydelige negative konsekvenser for europæiske økosystemer og folkesundhed.” Det skriver den tyske naturbeskyttelsesorganisation, DNR, på deres hjemmeside. 

”Fokus er udelukkende på reducerede omkostninger for at overholde loven. Dette vil sandsynligvis medføre langt højere omkostninger på grund af forurening, økosystemforfald og klimarelaterede katastrofer. Kommissionens egne estimater viser, at utilstrækkelig eller manglende implementering af miljølovgivningen allerede koster Europa omkring 180 milliarder euro årligt i sundhedsudgifter og miljøskader,” påpeger EEB.